Адвокат Георги Чорбаджийски: Полусферите по улиците в Благоевград са незаконни, Общината трябва да ги премахне

Намаляването на скоростта по улиците е важна мярка за безопасността на хората, но добрата цел не може да оправдава използването на средства, които не са предвидени в закона. Това заявява адвокат Георги Чорбаджийски от Благоевград в публикация в личния си профил във Фейсбук, в която поставя под въпрос законосъобразността на поставените по улиците в града т.нар. „пътни кабари тип полусфера“.

По думите му през 2025 г. и 2026 г. Община Благоевград е започнала да поставя върху активните пътни ленти гумени полусфери с диаметър 210 мм и височина 5 см, разположени в два или три реда, които се използват като физически ограничители на скоростта.

Според адвоката проблемът е, че тези съоръжения не са сред регламентираните от закона средства за ограничаване на скоростта.

„Чл. 24а от Закона за движението по пътищата допуска използването на изкуствени неравности и други средства за ограничаване на скоростта, но възлага на министрите на регионалното развитие и вътрешните работи да определят с наредба техните видове, условията за поставяне и техническите изисквания“, посочва Чорбаджийски.

Той се позовава на Наредба № РД-02-21-1 от 2024 г., в която са описани допустимите решения за ограничаване на скоростта – сред тях пътни табли, пътни възглавници, повдигнати кръстовища, локални стеснения, острови и шикани.

„Два или три реда от отделни гумени полусфери с височина 50 мм не са сред регламентираните средства за ограничаване на скоростта“, пише адвокатът.

Ако са кабари – не отговарят на правилата

Според Георги Чорбаджийски, ако общината приема тези елементи като „пътни кабари“, те също не отговарят на нормативните изисквания.

Той посочва, че съгласно Наредба №2 от 2001 г. кабарите са елемент на пътната маркировка и не могат да изпъкват над настилката с повече от 15 мм, а светлоотразяващите – с повече от 25 мм.

„Тези в Благоевград са 50 мм и са поставени именно там, където преминават автомобилите“, твърди адвокатът. По думите му това води до два възможни извода – ако съоръженията са кабари, те не отговарят на правилата за кабари, а ако са изкуствени неравности, този вид не е нормативно регламентиран като средство за ограничаване на скоростта.

Въпрос за проектите и отговорността

В коментара си адвокатът поставя въпрос и относно начина, по който са поставени съоръженията.

Той цитира официален отговор на Община Благоевград, според който полусферите ще бъдат поставяни в „2 или 3 реда по преценка на пътен инженер при оглед на място и при самия монтаж“. Според Чорбаджийски обаче Наредба № РД-02-21-1 изисква предварително проектиране, технически проект и съгласуване.

„Къде са проектите и какво точно предвиждат те, след като броят на редовете се определя при самия монтаж?“, пита той.

Адвокатът поставя и въпроса кой би носил отговорност при евентуален инцидент – например падане на мотоциклетист, повреда на автомобил или пътнотранспортно произшествие.

Според него при доказана причинна връзка между неправилно поставено съоръжение и настъпили вреди може да възникне отговорност на Община Благоевград по чл. 45 и чл. 49 от Закона за задълженията и договорите.

„Ако Общината бъде осъдена, обезщетенията, лихвите и съдебните разноски могат да бъдат платени от общинския бюджет – тоест от парите на гражданите“, посочва той.

Законът важи и за Общината

Адвокат Чорбаджийски подчертава, че не оспорва необходимостта от ограничаване на скоростта, но според него това трябва да става със законово регламентирани и безопасни средства. Сред възможните решения той посочва пътни табли, пътни възглавници, повдигнати пешеходни пътеки, острови, шикани, камери и ефективен контрол върху скоростта.

„Добрата цел не оправдава незаконните средства“, пише адвокатът.

Той призовава Община Благоевград да посочи конкретната правна норма и техническите проекти, въз основа на които са поставени 50-милиметровите полусфери като ограничители на скоростта, или да ги премахне и замени със законни съоръжения.

„Защото законът важи и за Общината“, завършва позицията си Георги Чорбаджийски.

"Най-добрата превенция срещу превишената скорост в градски условия е монтирането на камери, които да засичат нарушителите. Факт е, че тези така наречени пътни кабари повреждат автомобилите. Дори с минимална скорост да се преминава през тях, отново нанасят щета на предното окачване на превозните средства. Освен това не всички водачи в Благоевград шофират в превишена скорост, а с тези ограничители ние наказваме реално всички шофьори", коментира пътният експерт Георги Бързаков.