Адвокат Теодор Тошев: Платени данъци няма да се преизчисляват, дори и да отменят зонирането

Първоинстанционното решение на Административен съд – Благоевград, с което се отменя решението на Общински съвет – Благоевград за териториалното зониране за 2025 г., предизвика сериозен обществен интерес и множество въпроси относно евентуално преизчисляване и връщане на вече платени местни данъци. По темата официална позиция изрази адвокат Теодор Тошев, юрист на Общински съвет – Благоевград.

„Внасям уточнение във връзка с публикации относно първоинстанционно съдебно решение на Административен съд Благоевград, с което се отменя решението на Общински съвет Благоевград за определяне на зоните за целите на облагане с местни данъци за 2025 г. и поставените въпроси и коментари дали това води до преизчисление и връщане на събрани данъци“, заявява адв. Тошев.

Той подчертава, че решението на Общинския съвет представлява общ административен акт и съгласно закона, когато съдът отмени такъв акт, действието на отмяната настъпва едва след влизане в сила на съдебното решение. „Действието на отмяната е занапред“, уточнява юристът, като допълва, че цитираното съдебно решение не е окончателно и подлежи на обжалване пред Върховния административен съд.

По думите му към момента няма правно основание да се говори за автоматично преизчисляване или възстановяване на платени данъци. Адвокат Тошев обръща внимание и на факта, че за определяне на зоните за 2026 г. Общинският съвет вече е приел отделно решение, което не е било обжалвано и е влязло в сила.

Още тук: Съдът отмени заради нарушения решение на ОбС-Благоевград за зонирането 

Позицията му идва след широко коментираното решение на Административен съд – Благоевград, с което бе отменено решението на ОбС от 20 декември 2024 г. за актуализиране на данъчните зони в общината. Промените бяха предложени от кмета Методи Байкушев с аргумента, че старото зониране не отразява развитието на града, разширяването на централната градска част и новото строителство в урбанизираните територии.

Съдебният спор бе иницииран след серия жалби от граждани и собственици на имоти. В рамките на делото съдът назначи съдебно-техническа и графологична експертиза. Според техническата експертиза липсва публично достъпна методика за определяне на новите данъчни зони, а част от включените територии не разполагат с необходимата инфраструктура и не съответстват изцяло на предвижданията на Общия устройствен план.

В мотивите си магистратите посочват и допуснати процесуални нарушения при приемането на решението – сред тях липса на обществено обсъждане на последващите допълнения към предложението, както и отсъствие на икономическа обосновка и ясни критерии за определяне на зоните.

Именно заради това съдът приема, че решението на Общинския съвет е незаконосъобразно и го отменя. Решението обаче все още не е окончателно и ще бъде предмет на последващ съдебен контрол пред Върховния административен съд.

Към момента позицията на Общински съвет – Благоевград, изразена от Теодор Тошев, е категорична – няма основание за връщане на вече събрани данъци, тъй като съдебният акт не е влязъл в сила, а евентуалната му отмяна би имала действие занапред, а не със задна дата.